NAUJIENOS IŠ REGIONŲ KOMITETO

Nacionalinių delegacijų koordinatorių pasitarimas

Balandžio 20 d. Regionų Komitete įvyko nacionalinių delegacijų koordinatorių (NDK) susirinkimas, kuriame aptarti pasirengimo RK biuro posėdžiui ir RK plenarinei sesijai klausimai bei pasirengimas decentralizuotos komunikacijos renginiui. Nacionalinių delegacijų koordinatoriams pristatytas naujasis tinklalapis „Europos rinkimai“, kurį parengė Regionų Komitetas.

Diskutuota pozicija, kurią užima RK vadovybė spręsdama NDK finansinės paramos klausimą. Pastebėta, kad 18 šalių RK delegacijų palaiko šią iniciatyvą, bet to nepakanka, kad RK vadovybė priimtų galutinį sprendimą. Tai patvirtino ir pasisakiusieji ND koordinatoriai, kurie susitarė ne tik informuoti savo šalių RK narius, bet ir įtikinti juos šio klausimo svarba, o kai jis bus svarstomas - palaikyti.

Koordinatoriai buvo informuoti, kad RK nariai pateikė per 200 pataisymų artėjančiai plenarinei sesijai. Šiame posėdyje Lietuvą atstovavo abu nacionaliniai koordinatoriai: LSA patarėjas Arūnas Gražulis ir LSA atstovas Briuselyje Povilas Kuprys.

Regionų Komiteto biuro posėdis

Balandžio 20 d. įvykusiame Regionų Komiteto posėdyje svarstyti pasirengimo plenarinei sesijai klausimai, išklausyta Finansų ir administracinių reikalų komisijos pirmininko informacija dėl RK 2010 m. pajamų ir išlaidų, dėl administracinių patobulinimų bei nacionalinių koordinatorių teisinės padėties ir teorinių galimybių gauti finansinį atlygį, kuriuo nacionaliniams koordinatoriams būtų padengiamos kelionės išlaidos.

Svečio teisėmis dalyvavęs Europos Komisijos narys, atsakingas už švietimą, mokymą, kultūrą ir jaunimą, Jan Figel RK biuro nariams pateikė informaciją apie Europos Sąjungos kūrybiškumo ir inovacijų metų svarbiausius įvykius, principus, pabrėždamas, kad „būti ar nebūti yra labai svarbu, turėti ar neturėti yra gal kiek mažiau svarbu, bet žinoti ar nežinoti – šiais laikais yra svarbiau už viską“. Komisaras akcentavo svarbą šiais metais informuoti kuo daugiau jaunimo apie kūrybiškumo ir inovacijų metais skelbiamas ES jaunimo programas ir kitas galimybes studijuoti, mokytis, keistis patirtimi, keliauti, bendrauti, siūlyti inovacijas. Darbą su jaunimu, jo parengimą inovacijoms ir kūrybiškumui komisaras palygino su ilgaamžių medžių sodinimu, kuris palaipsniui neša didelę naudą ir svarbą.

Aptariant 2010 metų biudžeto reikalus, Graikijos atstovai piktinosi tokia praktika, kad nuolatos didinamas RK biudžetas, net ir ekonominės krizės sąlygomis, tačiau į šią kritiką buvo atsakyta, kad nutarimą dėl biudžeto skyrimo priima EP nariai.

Lietuvos Regionų Komiteto delegacijos narių susirinkimas

2009 m. balandžio 21d. įvyko Lietuvos Regionų Komiteto (RK) delegacijos narių susirinkimas. Susirinkime dalyvavo Gediminas Adolfas Paviržis - Lietuvos delegacijos vadovas, Arnoldas Abramavičius - vadovo pavaduotojas, Zarasų r. meras, nuolatiniai RK nariai: Antanas Gustaitis – Prienų r. savivaldybės tarybos narys, Raimundas Jakutis – Šiaulių r. savivaldybės tarybos narys, Stasė Skutulienė – Šilutės r. mero pavaduotoja, Vytautas Vigelis – Švenčionių r. meras, pakaitiniai nariai: Andrius Kupčinskas – Kauno m. savivaldybės meras, Valdemaras Jasevičius – Šilalės r. savivaldybės tarybos narys, Lietuvos savivaldybių asociacijos darbuotojai: Roma Žakaitienė – LSA direktorė, Arūnas Gražulis – Patarėjas Tarptautinių ryšių ir programų klausimais, Simona Šimkutė – LSA atstovybės Briuselyje stažuotoja.

Susirinkimo metu LSA direktorė R.Žakaitienė pristatė RK veiklą ir viziją, paskatino RK narius parengti RK veiklos ataskaitą ir ją pateikti iki gegužės 20 d. įvyksiančio valdybos susirinkimo, taip pat RK narius dažniau susitikti su savivaldybių gyventojais ir juos informuoti apie RK, narių veiklą, priimamus sprendimus, išklausyti rinkėjų nuomonę, pageidavimus.

A.Gražulis pristatė Rakverės susirinkimo rezultatus, kuriame dalyvavo trys Lietuvos delegacijos RK nariai. Pateiktas siūlymas kitais metais Lietuvos RK delegacijos renginį trijų Baltijos šalių savivaldybių politikams Lietuvoje organizuoti Druskininkuose arba Zarasuose.

G. Paviržis ir A. Gražulis informavo apie LR Seimo Valstybės Valdymo ir savivaldybių reikalų komitete susitikimą, vykusį balandžio 8d. Susitikimo metu buvo pristatyta Regionų Komiteto, Lietuvos delegacijos RK narių bei Lietuvos delegacijos Europos tarybos vietos ir regionų valdžių kongreso (ETVRV) veikla. Parlamentarai išreiškė pageidavimą dažniau susitikti su LSA ir Lietuvos delegacijos RK nariais. Išsakytas LSA pageidavimas turėti internetinį priėjimą prie ES dokumentų rengimo sistemos, kadangi iki šiol yra galimybė naudotis, peržiūrėti jau patvirtintus dokumentus ir suderintas nuomones. Perduotas RK narių pageidavimas LR Seimo internetiniame puslapyje patalpinti nuorodą į RK internetinį puslapį.

G. Paviržis paprašė Lietuvos delegacijos RK narių surinkti kiek galima išsamesnę spausdintą medžiagą, kurioje būtų RK narių pasisakymai, interviu savivaldybių, rajonų, nacionalinėje spaudoje. Ši informacija bus perduota RK komunikacijos departamentui tam, kad būtų panaudota leidžiant knygą, kurioje bus pristatyta RK veikla, susijusi su vietos valdžios atstovavimu joje. Ji bus skirta RK veiklos 15 metų jubiliejui.

Susirinkime buvo diskutuojama dėl RK narių mandatų pratęsimo. Atsiradus prieštaravimų interpretuojant RK „Darbo vadovą Regionų Komiteto nariams“ buvo pasiūlyta šį klausimą išsiaiškinti pasitelkus teisininko pagalbą.

Kitas susirinkime diskutuotinas klausimas buvo dėl atsakymo į Lietuvos delegacijai adresuoto Vilniaus rajono savivaldybės merės M.Rekst rašto „Dėl bendrojo lavinimo mokyklų klasių komplektavimo“ turinio ir jo pasirašymo bei persiuntimo Vilniaus rajono savivaldybės merei. Pritarta, kad raštą turėtų pasirašyti Lietuvos delegacijos RK vadovo pavaduotojas Arnoldas Abramavičius. Parengtą atsakymo projektą sutrumpinti informuojant, kad dėl iškeltų klausimų reiktų kreiptis į Lietuvos Švietimo ir mokslo ministeriją.

Susirinkime taip pat buvo apsikeista nuomonėmis dėl RK narių aktyvesnio darbo organizuojant skelbiamus per RK konkursus, įtraukiant kuo platesnį šalies gyventojų (ypač jaunimo) ratą.

Susirinkime pirmininkavo - Gediminas Adolfas Paviržis, susirinkimo sekretorė: Simona Šimkutė.

Plenarinėje Regiono Komiteto sesijoje

Balandžio 21-22 dienomis įvykęs Regionų Komiteto posėdis prasidėjo tylos minute, pagerbiant žemės drebėjimo Italijoje (Abrucio regione) aukas, kurių tarpe buvo 8 šalių piliečiai. Nelaimė palietė apie 66 000 piliečių. Su jos pasekmėmis kovoja Italijos vyriausybė ir regiono valdžia. Apie 3300 savanorių iš visos Italijos atėjo į pagalbą nukentėjusiems.

Minint ES kūrybiškumo ir inovacijos metus, buvo pristatyti šimtas jaunųjų talentų iš beveik visų ES šalių. Kūrybingas jaunimas Europos Komisijos ir Regionų Komiteto vardu buvo pakviestas į Briuselį pagal atskirą programą. Talentai nusifotografavo su RK nariais, o trys atstovai pasakė trumpas, įkvepiančias kalbas. Jauna kompozitorė, vokietė iš Tirolio (Italija), kalbėjusi visų talentų vardu, pareiškė, kad muzika yra pati universaliausia kalba bei pagrojo instrumentu, kuris buityje naudojamas kaip kiaušinio pjaustytuvas bei pateikė dalelę savo sukurtos muzikos.

Pirmąją posėdžio dieną dalyviai svarstė tokius svarbius klausimus: Mobilumo mieste veiksmų planą, du komunikatus – „Antrąją strateginę energetikos apžvalgą ir pastatų energetinį aktyvumą“ bei „Strateginį Europos tarptautinio mokslinio ir technologinio bendradarbiavimo planą“, o taip pat du pasiūlymus priimti Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą „Bendradarbiavimo audiovizualinėje srityje programą „Media Mundus“ bei „Europos viešojo administravimo institucijų sąveikos sprendimus“.

Pirmosios posėdžio dienos pabaigoje įvyko Regionų Komiteto 15-ųjų metinių minėjimas, kurio metu dvidešimt RK narių, kurie jame dirba nuo pat RK įkūrimo dienos, buvo apdovanoti medaliais. Ceremonijos pabaigoje buvo patvirtinta RK misijos deklaracija.

Antrąją Plenarinės sesijos dieną buvo svarstyti tokie svarbūs klausimai: RK pajamų ir išlaidų 2010 m. sąmata, komunikatai – „Europos ekonomikos atkūrimo planas“, „Vietos valdžios institucijos – vystymosi proceso dalyvės“, „Vietos ir regionų valdžios institucijų vaidmuo palaikant partnerystės ryšius su Rytų Europa“, „Atnaujinta socialinė darbotvarkė: galimybė, prieinamumas ir solidarumas Europoje XXI amžiuje“, o taip pat pasiūlymai priimti EP ir Tarybos reglamentą „Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas“, „Vartotojų teisės“ bei nuomonė savo iniciatyva „Vietos ir regiono valdžios institucijų vaidmuo naujojoje Baltijos jūros strategijoje“, Čekijos prašymas pateikti nuomonę „Perspektyvinė nuomonė dėl darbo rinkos ir regionų poreikių koreliacijos turizmo srityje“. Šis klausimas susilaukė nemažai diskusijų dėl balsavimo procedūrų. Lietuvos atstovas G.Paviržis paprašė pirmininkaujančio, kad balsų skaičiavimui būtų panaudota elektroninė sistema ir taip būtų užtikrintas skaidresnis balsų skaičiavimo principas. Panaudojus šią sistemą, siūlytam Lietuvos delegacijos pakeitimui buvo pritarta.

Pasitarimo metu Lietuvos delegacijos atstovai pateikė septynis pakeitimus penkioms nuomonėms, šešiems pakeitimams buvo pritarta. Pakeitimų iniciatorius Lietuvos delegacijos RK vadovas G. Paviržis kelis kartus pasisakė gindamas pateiktus pakeitimus.

Plenarinės sesijos darbe dalyvavo RK nariai: Zarasų r. savivaldybės meras Arnoldas Abramavičius, Prienų r. savivaldybės tarybos narys Antanas Gustaitis, Šiaulių r. savivaldybės tarybos narys Raimundas Jakutis, Šilutės r. savivaldybės mero pavaduotoja Stasė Skutulienė, Švenčionių r. savivaldybės meras Vytautas Vigelis, o taip pat RK pakaitiniai nariai - Kauno m. savivaldybės meras Andrius Kupčinskas, Šilalės raj. savivaldybės tarybos narys Valdemaras Jasevičius.

Plenerinės sesijos darbą stebėjo LSA direktorė R.Žakaitienė, LSA atstovas P.Kuprys, LSA atstovybės Briuselyje stažuotoja S.Šimkutė.

Pritarta rengiamam Baltijos jūros regiono strategijos projektui

Vienas iš reikšmingesnių klausimų, kuriuos aptarė RK nariai plenarinėje sesijoje buvo Europos Komisijos rengiama Baltijos jūros strategija. Plenarinėje sesijoje aptartas savivaldybių ir regionų vaidmuo naujojoje strategijoje. Iš pateiktų 18 pakeitimų, du pakeitimus pateikė Lietuvos delegacija. Pritarta šioms pagrindinėms strategijos kryptims: aplinkos tvarumas, ekonomiškai klestintis regionas, prieinamas ir patrauklus regionas, saugus regionas.

Kalbėta apie švaresnę Baltijos jūros laivybą, kurios tikslas sumažinti iki minimumo iš laivų išmetamų teršalų kiekį, tačiau neužsiminta apie „Nord Stream“ galimas pasekmes. Rengiamame dokumente pritarta, kad būtų remiamasi jau sukurtomis strategijomis ir iniciatyvomis (HELCOM, Geteborgo darbotvarke ir kt.). Ekonominio klestėjimo sąlyga – turimų žaliavų racionalus naudojimas, laisvas darbuotojų judėjimas bei „laisvas žinių judėjimas“, kurį paspartina aktyvūs studentų mainai Baltijos jūros šalių regione.

Regiono patrauklumą ir prieinamumą lemia galimybė organizuoti transportą Rytų - Vakarų bei Šiaurės - Pietų kryptimis, TEN-T tinklo vystymas, geležinkelio ir vandens transporto efektyvinimas. Saugumą šiame regione, pasak rengiamos strategijos metmenų, lemia saugios laivybos užtikrinimas, Šiaurės dimensijos partnerystės principų taikymas visuomenės sveikatos srityje, bendrų valstybės pastangų kovoje su nusikalstamumu.

Ši nuomonė bus teikiama Europos Komisijos ekspertams. RK organizuotoje „Baltijos jūros regiono strategijos“ darbo grupėje dirba RK narys A.Abramavičius, o neformalioje iniciatyvinėje grupėje (paskutinis posėdis - 2009 m. birželio 24d.) - LSA atstovas P.Kuprys.

Regionų Komitete apie vartotojų teises

Regionų Komitete svarstytas pasiūlymas priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl vartotojų teisių. Dokumente pabrėžiama, kad iki šiol direktyvose buvo numatyti būtiniausi standartai, todėl valstybės narės galėjo viršyti ES nustatytą vartotojų apsaugos standartą. Tuo pasinaudojo Vokietija. Dokumente taip pat suabejota, ar „visiškas derinimas plačiu mastu būtų naujovė, kuri neatrodo tikrai būtina“.

Politikai pastebėjo, kad terminai „vartotojas“ ir „prekiautojas“ nėra iki galo tiksliai apibrėžti, kad mažesnės įmonės skundžiasi nepajėgiančios įgyvendinti informacijos reikalavimų be teisinių konsultacijų. Pastebėta, kad standartinis blankas būtų naudingas įmonėms ir vartotojams, kuris padėtų visoje ES laikytis direktyvos nurodymų informacijos pateikimo prasme.

Pritarta diferencijuotam požiūriui, kurio laikantis visiškas suderinimas yra priimtinas tik taikant labiau techninio pobūdžio nuostatas, o kitose srityse valstybėms narėms būtų suteikta reguliavimo teisė. Taip pat pateiktas siūlymas vartotojams pateikti kuo paprastesnę, suprantamesnę bei suvienodintą informaciją.

KONKURSAI

Konkursas jauniems filmų kūrėjams

Europos liaudies partijos (EPP) politinė grupė Regionų Komitete skelbia konkursą jauniems filmų kūrėjams (15-28 m. amžiaus europiečiams). Tema - „Keistis pradedame namie: kurkime geresnę aplinką“. Konkurso organizatoriai siekia, kad filmų kūrėjai ir jų žiūrovai atkreiptų dėmesį į aplinkos apsaugą, klimato kaitą. Konkurso devizas - „Mąstyk. Veik. Keisk“. Konkurso dalyviai turi sukurti 1 minutės filmą (nei ilgesnį, nei trumpesnį), atitinkantį konkurso temą.

Konkurse gali dalyvauti asmenys, užpildę detalią dalyvio paraišką (ją galima rasti adresu http://eppcompetition.eu/form_step1.html) bei atsiuntę sukurtą filmą.

Filmus galima siųsti iki 2009 m. birželio 15 d. Reikalavimai filmui: 60 sekundžių filmas, užimantis apytiksliai 220Mb, nesuformatuotas .avi arba .mov formatas, arba filmo „flash“ versija .swf formatu, neviršijanti 400k, kurios vaizdo formatas neviršija 660 x 470.

Išsamesni konkurso reikalavimai anglų kalba pateikti tinklalapyje.

Konkurso laimėtojas bus apdovanotas 1 750 eurų piniginiu prizu, o filmas bus transliuojamas per DialogueTV ir YouTube internetinę svetainę. Laimėtojas taip pat bus pakviestas į Regionų Komitete vyksiantį mini - filmų festivalį 2009 m. spalio mėnesį. Regionų Komitetas padengs kelionės į Briuselį ir atgal bei viešbučio išlaidas.

NAUJIENOS IR AKTUALIJOS

LSA direktorės susitikimas su Lietuvos Nuolatinės atstovybės Europos Sąjungoje ambasadoriumi

LSA direktorė Roma Žakaitienė vizito Briuselyje metu ne tik dalyvavo ir stebėjo RK plenarinės sesijos darbą, dalyvavo Regionų Komiteto Lietuvos delegacijos susirinkime, bet ir balandžio 22 d. susitiko su Lietuvos Nuolatinės atstovybės Europos Sąjungoje ambasadoriumi Ryčiu Martikoniu. Susitikimas organizuotas kaip mandagumo vizitas, tačiau pokalbyje su ambasadoriumi R.Martikoniu buvo aptartos bendros veiklos perspektyvos, aptartas būsimas RK Lietuvos delegacijos narių susitikimas su Lietuvos Nuolatinės atstovybės Europos Sąjungoje vadovais 2009 m. birželio mėnesį.

Taip pat ambasadorius buvo informuotas apie LSA iniciatyvas projektinėje Vystomojo bendradarbiavimo srityje, RK sekretoriato funkcijų atlikimą, LSA finansavimo klausimus, trumpai aptarta ekonominė ir finansinė situacija, kurią išgyvena Lietuvos savivaldybės ir LSA bei Lietuvos nuolatinė atstovybė ES, pasikeista nuomonėmis apie situaciją, artėjant LR prezidento rinkimams ir rinkimams į Europos Parlamentą.

Susitikime taip pat dalyvavo LSA patarėjas A. Gražulis, LSA atstovybės Briuselyje atstovas P.Kuprys.

Europos Parlamentas pritaria naujiems telefonų pokalbių įkainiams

Balandžio 22 d. Strasbūre posėdžiavęs EP pritarė, kad siunčiamos mobiliuoju telefonu arba iš nešiojamo kompiuterio žinutės taps 60% pigesnės. Tai gera žinia keliaujantiems ES piliečiams.

ES jau buvo nustačiusi mobiliųjų telefono skambučių iš kitų ES šalių įkainių ribas, taikytinas iki šių metų birželio. Balandžio 22 d. Europos Parlamentas pritarė reglamento pakeitimams, kurie nuo šios liepos dar labiau sumažins šias ribas, taip pat nustatys įkainių ribas tekstinėms žinutėms iš užsienio. Nuo šių metų liepos 1 d. mobilieji skambučiai iš kitų ES šalių galės kainuoti ne daugiau kaip 43 euro centai už minutę (be PVM), o skambučių priėmimas kitose ES šalyse – ne daugiau kaip 19 euro centų už minutę (be PVM).

Remiantis ką tik paskelbtais EP spaudos tarnybos duomenimis, nuo 2010 m. liepos 1 d. šios ribos bus atitinkamai 39 ir 15 euro centai už minutę (be PVM). Tuo tarpu nuo 2011 m. liepos 1 d. jos bus 35 ir 11 euro centų (be PVM).

Tarptinklinio duomenų siuntimo įkainiai bus reguliuojami didmeniniu lygiu. Nuo šių metų liepos 1 d. ES šalių operatoriai galės apmokestinti kitos Sąjungos šalies operatorių ne daugiau kaip 1 euru už megabaitą duomenų (be PVM). Nuo 2010 m. liepos 1 d. ši riba bus 80 euro centų, o nuo 2011 m. liepos 1 d. – 50 euro centų (be PVM).

Europos Komisija turės pasiūlyti šios direktyvos pakeitimus iki 2011 m. vidurio.

Europos vietos valdžios atstovų tinklo (ELAN) susirinkimas

Balandžio 20 d. įvyko Europos vietos valdžios atstovų tinklo susirinkimas, kuriame buvo pristatytas dokumentas „Lisabonos strategijos ateitis po 2010 m. Ekonominio augimo ir įdarbinimo politika“. Šį projektą pristatė Velso nacionalinės asamblėjos narė Christine Chapman. Dokumentas bus svarstomas 2009 m. balandžio 29 d. Regionų Komitete Ekonominės ir socialinės politikos komisijos posėdyje.

Ekonominė ir finansinė krizė pirmiausia palietusi bankus, paveikė ir kitas visuomeninio gyvenimo sritis – ypatingai socialinį ir ekonominį sektorius, kurių reformas apibrėžė Lisabonos strategija 2005 m. Pastaruoju metu šalys skatinamos didžiausią dėmesį skirti klimato kaitos, atsikuriančios energijos šaltinių gamybos, tvarios plėtros prioritetams. Taip pat siūloma keisti Europos ekonominį modelį, iki šiol daugiausia orientuotą tik į finansinius rodiklius ir didžiausių įmonių interesų tenkinimą, į ekonominį modelį, kur pagrindinis konkurencijos veiksnys yra žmogus, todėl turi būti investuojama į žmogiškąjį kapitalą, socialinės gerovės užtikrinimą, lyčių lygybę.

Trūkstant lėšų numatytiems projektams įgyvendinti, ES struktūrinių fondų lėšos turi būti peržiūrimos ir perskirstomos prioritetinių projektų įgyvendinimui: „žaliųjų“ projektų, atsikuriančios energijos projektų, nedidelį anglies dioksido kiekį išskiriančių technologijų gamybai finansuoti, investicijoms į žmogiškąjį kapitalą, inovacijų ir žinių visuomenės kūrimą. Lisabonos strategijoje, skirtoje laikotarpiui po 2010 m., reikalingas didesnis dėmesys savivaldybių ir regionų lygmeniui, pavedant jiems daugiau atsakomybės už strategijos įgyvendinimo tikslus ir rezultatus. Remiantis šiais principais turi būti pakoreguota Lisabonos strategija.

Christine Chapman pristatė veiksmus, kurių ėmėsi Velso regionas, siekdamas įveikti krizę. Nuo praėjusių metų spalio mėnesio Velso asamblėjos vyriausybė surengė keturis aukščiausiojo lygio susitikimus ekonomikos klausimais. Juose dalyvavę socialiniai partneriai, universitetų ir vyriausybės atstovai ieškojo būdų krizei įveikti. Buvo sukurta PROACT programa, kurią naudoja darbdaviai, siekiantys išsaugoti darbuotojus, kuriems gresia atleidimas, ir REACT programa, kurią naudoja darbdaviai į darbą priimantys neseniai atleistus darbuotojus. Velso asamblėjos vyriausybė taip pat neseniai patvirtino ekologiškų darbo vietų kūrimo strategiją, kuri yra klimato kaitai mažinti skirtų priemonių dalis.

Susirinkime dalyvavo LSA patarėjas, atsakingas už tarptautinių ryšių ir programų klausimus, Arūnas Gražulis, aktyviai pasisakęs diskusijoje, ir LSA atstovybės Briuselyje stažuotoja Simona Šimkutė.

Povilas Kuprys,
LSA atstovas Briuselyje

Simona Šimkutė
LSA atstovybės Briuselyje stažuotoja